营改增试点是上海吗？
“营改增”，这个提法并不准确。应该称为“营业税改征增值税试点” 1994年设立的营业税（以下简称“旧营业税”）主要是经营行为征税；而新设立的增值税（以下简称“新增值税”）主要是对商品流通环节征税。由于营业税与增值税的对象各有不同，因此二者不能相互替代，也就谈不上谁取代谁更合适的问题。
当然，作为两个不同的税种，它们的征收范围、计税依据、税率等也存在一定的差异。为了便于转换，财政部和国家税务总局先后制定了《营业税暂行条例实施细则》和《增值税暂行条例实施细则》，对二者的具体项目进行了比较和梳理，明确了各自适合的应税行为。
2013年10月，国务院决定在上海进行营业税改征增值税试点。选择上海作为“营改增”试点地区主要是因为上海的涉外经济活动较多，且近年来进出口贸易总额一直位列全国榜首。
经过一段时间的准备，上海于2014年6月起开始试点，选取了交通运输业和部分现代服务业作为第一批试点行业。
目前，除金融保险业外的所有行业的营业税纳税人均已纳入了“营改增”的试点范围。 “营改增”对企业和税务部门都是一次探索和创新。对企业来说，改变了原来以营业税为主的税收体系，增加了增值税的相关处理；对税务部门来说，需要重新学习关于增值税的理论知识，并且及时调整工作节奏。
此次改革的亮点之一就是实行了“营改增”试点期间的纳税信用评价。按照原有规定，企业只要没有偷漏税等违法情形发生，就可以连续5年评为年度A级纳税人，享受税务优先办理等便利；但实行“营改增”后，如果企业因掌握相关税收政策出现偏差导致多缴税款的，税务机关将予以退还，并在今后的信用评级中酌情减分。这一措施能够敦促相关部门和企业认真学习领会政策，避免执行走样。