中国金融是谁控制？
首先，中国人民银行是国务院组成机构，由国务院领导，业务上接受国务院和国务院金融稳定发展委员会的领导； 其次，财政部是中华人民共和国财政部是负责管理全国财政事务的机关，是国务院的组成部分之一（在1950年以前，中央人民政府委员会之下设有财政部、粮食部等部），对外代表中华人民共和国政府进行外交活动，属于正部级单位； 第三，银保监会和证监会都属于副部级单位，由国家副主席分管。
从上面的分工可以看到，目前我国的金融行业主要是以央行和财政部为主管，而其它监管部门比如银保监会、证监会等主要负责监管职责。所以大家在社会上通常所说的“中国金融”实际上是指行业主管（人民银行+财政部）+行业监管（银保监会+证监会）。
至于大家比较关心的金融监管体制问题，也就是监管机构的上下级关系，实际上是比较复杂的，因为我们的金融监管机构除了按照国务院下属部门划分之外，还受到政治体系影响。 比如央行和财政部都是正部级单位，但是央行的领导一般由政治局委员或者候补委员担任，而财政部则通常由国务委员或者候补委员负责。
这样设置的主要原因是因为货币政策是国家最重要的金融政策，其制定和实施关系到国家的宏观调控大局，直接动因则是上世纪90年代开始的东亚金融危机以及后来的国际金融危机，为此，为了加强国家在突发状况下的金融管控能力，货币政策当局（央行）需要直接向最高决策层负责并报告工作，以保证货币政策的及时有效实施。 而财政作为国家预算财务的主要管理机关，其职能同样非常重要且具有直接宏观调控作用，也需要直接向最高决策层负责并报告工作。 为避免两个重要部门之间权限冲突，同时考虑历史渊源，我国设立了“双支柱”调控框架，即央行和财政部作为主要的金融和财政部门，与其他部委一起构成宏观经济调控的“四驾马车”。