中国何时放开低空?

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其实现在已经在逐步开放低空了,给你举个栗子吧! 比如我们公司是做航空无人机(民用)的,属于高技术制造业,国家扶持行业,在工商局注册的时候直接就是注册的航空航天类,经营范围也是航空航天领域内的设备及软件研发、制造销售,自营和代理各类商品及技术的进出口业务等。所以从企业注册角度看我们已经具备从事航空经营的能力。但是在实际经营过程中由于监管的原因我们只能暂时做低空(低于1000m)的测绘、勘探等非军事用途的业务,如果要做高空(1000m以上)的侦察、监视、数据传输等业务就必须进行军工立项,经过层层审批才能开展,过程较为复杂。下面简单介绍一下我国目前对于低空的开放情况以及未来可能的发展方向。

(一)现行法律制度下对低空的管制 根据《中华人民共和国飞行基本规则》第三十八条规定,所有飞行都必须首先向空军机场的管理单位提出飞行申请,经审核同意后,办理正式飞行手续。 第三十九条 使用军用飞机执行科研试飞、训练任务或者飞行表演的,应当经空军机场的管理单位同意后方可实施;需要军航部门给予指导或者协助的,由军航部门按照有关规定提供必要的服务。 在上述条款的限制下,除了极少数情形以外,私人的或者非军用单位的飞行器想要进入低空域都是不允许的。

(二)低空领域的探索和实践 目前国家对低空领域的管控仍然比较严格,但是近年来相关部门也在不断探索适合国情的低空管理方式和模式。

例如2014年1月国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出促进移动互联网、云计算、大数据、物联网等与各行业的深度融合,实现传统产业改造升级,其中就包含推进低空数字化的内容。

又如2016年2月全国首个低空空域管理平台在武汉开通运行,该平台通过整合空管资源、实时收集分析飞行数据和状态信息,从而构建一个高效的低空安全保障体系。 还有今年3月份公安部交通管理局发布《接受教育减免交通违法记分工作规范》,其中提到,试点地区将提前采集驾驶员人脸图像等资料,建立交通违法行为记录和驾驶人违法积分制度并应用于实践,这标志着“互联网+交管”新模式正式启动。当然这个政策和低空并没有直接关系,但是能从这个政策的出台看到有关部门对于信息化管理和建设的重视,并且这种信息化管理工作在未来势必会延伸到其他的领域。

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