中国保险业为何?

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从1979年改革开放之初到2016年,这38年间,我国保险市场的发展大体上经历了以下五个阶段: (一)计划经济体制下的行业监管(1979—1995 年); (二)以市场化改革为主导的行业整顿和转型(1995—2001 年); (三)保险行业的快速发展和结构调整(2001—2004 年);

(四)资本市场的深度参与和国际化的初步探索(2004—2007 年); (五)国际金融危机下的行业调整和深化体制改革(2008年至2016 年) 在每一个发展阶段中,我国保险行业都会遇到一些困扰其发展的问题,而这些问题在一定程度上制约着行业整体水平的提升。

自20世纪80年代以来,受制于当时的制度环境和基础设施条件,我国保险市场上一直存在着较大规模的非正常交易和套利行为。这种不正常交易的主要表现形式为:通过低报保费收入、虚减费用支出等方式降低营业费用,从而少缴所得税,获得税务优惠;通过高报保单份数、虚增保费等方式增加营业费用,同时在税前扣除,从而减少企业实际缴纳的税收,达到骗税的目的;在保险业务真实发生的情况下,通过提前确认保费收入或推后结算成本的方法来调节利润,实现税基的倾斜。这些不正常的交易必然导致保险公司虚假繁荣,同时骗取国家税款,严重破坏市场秩序。

除了偷逃税款之外,不规范的经营行为还会导致资金运用效率低下、偿付能力和经营风险管控能力不足等问题。1998年的亚洲金融危机和2001年的“九·一一”事件促使包括中国在内的一些新兴市场国家的监管部门开始深刻反思本国的金融安全体系,作为金融体系一部分的保险业也面临新的挑战。

近年来,随着互联网技术在教育、医疗、交通、物流等领域的深入应用,消费者对于保障的需求更加多元化,传统财险和寿险的产品设计受到越来越多的挑战。同时,社会环境的改变和人们健康理念的改变也会导致赔付率上升,从而给保险公司的财务稳定性带来一定压力。由于我国目前的养老金体系仍然处于现收现付阶段,财政补贴的压力比较大,商业养老保险的发展还相对缓慢,应对未来老龄化社会的到来以及居民对未来养老金不足的担忧,需要保险行业积极探索,提供多样化的产品和服务。

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