中国纸业出口有优势吗?
2015年中国废纸进口量超过3000万吨,成为全球最大的废纸集散地之一;而到2017年,这一数字就达到了4087.5万吨。在这两年间,中国进口废纸的数量甚至超过了全球其他各国进口废纸量的总和。 然而,就是这样庞大的一个市场。2016年开始,国家陆续出台政策限制进口废纸,2019年国家发改委和生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》明确要求禁止以垃圾为原料制造塑料制品,其中就包括废旧轮胎、橡胶制品和废纸等。
2017年国家海关还取消了跨境贸易中废纸等相关产品进出口的检验检疫证明,改为承诺制管理,进一步压缩了企业操作空间。
目前中国在造纸原料结构调整方面正在由过度依赖进口废纸,向进口木浆和国产原料相结合的方向发展。
但值得注意的是,虽然我国是废纸消费大国,但由于工业结构的原因,废纸回收体系的建设却没有得到足够的重视。与欧美发达国家相比,我国的废纸回收率还相当低,因此还有很大的提升空间。 目前国内从事废纸收购的企业大多规模较小,行业壁垒较低,导致市场竞争激烈。同时由于废纸价格不断走低,企业利润被挤压,有的企业甚至出现亏损,经营情况不容乐观。
此外需要关注的是,虽然国家一直对废纸进口实行较宽松的政策,但近年来海关对于废纸进口的监管力度不断加大,出现多次稽查和处罚事件。2016年天津某贸易有限公司因违法进口固体废物被罚没300多万元,2018年青岛某外贸公司也因进口固废被处罚。所以未来废纸进出口合规运营或将迎来更加规范的局面。