北京有必要建第二机场吗?
现在没多少航空公司把首都当基地的 国航、海航、南航的总部都在北京,东航大部分航线在中部和东北地区也有基地,中联航更是把主运行中心搬到北京。厦航虽然总部设在了厦门,可北京的基地规模和航班量都不算小(尤其是夏航收购山西航空后,在北京的基地扩大了好几倍);上航的上海虹桥枢纽项目即将建成,也将进一步拓展在上海的运营能力。
除了以上几个主要航空公司外,像春秋、吉祥这样的低票价、窄体飞机为主的航空公司也在北京设立了分公司,甚至把基地都设在了通州。所以从现有航空公司布局来看,北京作为枢纽的作用其实已经弱化了很多。 当然,现在有个别新开的线路会设在通州,比如深航在通州的基地,最近就开通了一条由深圳经停天津去往东北的航线,这也是出于规划上的考虑——如果未来把通州打造成和北京城区以及廊坊之间的一个新通道的话,现在在一些情况下就能发挥作用了。
至于题主所问的二机场问题。首先说一下,北京周边可供建设的机场实在不多。新建一个大型的国际机场,从规划到建设再到投入使用是一个相当漫长的过程。先不说新机场的建设会给环境带来怎样的压力(毕竟离市区实在太近了),光是前期资金投入就是一个天文数字,何况还要考虑到运营成本的问题。 还有很重要的一个问题就是噪音。不论怎样优化设计都无法彻底消除噪音的问题。因为机场这一特殊行业对周边环境要求很高(不能离市区太远,否则交通成本上升会对企业经营造成较大影响),同时又无法完全忽略经济性(毕竟要在亏损的情况下长期运营)。
个人认为二机场未必会在近期建设。一方面是因为投资巨大,另一个原因则是国内民航业处于饱和状态,增长乏力,而国际上又有很多国家都在加大本国民航业的投入,这也会给我国今后的民航发展带来一定的冲击(比如印度)。 所以我认为在未来很长的一段时间内,特别是“十三五”期间,北京的民航业务都会以优化结构为主,即继续大力发展高铁和城际铁路,同时完善北京地区各机场的规划。