基金备案必须要托管吗？
公募基金实行的是备案制，不是审批制。所谓“备案”就是报告一下，你准备金了10亿美元，准备募集5亿美元规模的基金，现在已经开始卖，已经卖了2亿了等等。 监管层面不会去判断你的投资策略是不是有效的，是不是合理的，有没有风险控制措施等等。这些在合规上属于公司内部的合规性要求。至于实不实用，合不合理那都是市场行为，由不得他们去干预的。
但备案并不是指让你放任自流，随便搞。对于募集过程中的一些程序和细节是有具体要求的。比如你说的托管问题，《证券投资基金法》和《私募投资基金监督管理暂行办法》中都有相关要求，规模5000万元以下的基金必须托管；5000万元以上1亿元以下的部分，8%以上的资产需要委托托管；超过1亿元的，须全部委托托管。 当然这是法律上的强制要求，实际操作中还需要看具体的基金合同是如何约定的。有些基金的合同里约定了不需要托管，那么即使规模达到上述要求，也并不一定要进行托管。 另外，关于基金是否托管的问题还可以参考两个文件：一是中国证监会的“证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理指引”中的第五条，二是中国货币基金的“货币市场基金操作风险管理与控制指南”，里面有比较详细的叙述。