国家投资属于资本吗？
这个题目有问题，应该是“国家资本”而不是“国家投资”（不过题目已经定了，就按照题目来说） 其次，关于国家的定义问题，目前我看到的定义里，比较靠谱的是马克斯·韦伯的定义，即“一个国家是作为一个主权者而存在的”。从这个意义上说，国家是有自己领土的（即使非常小）、有自己人民（即使很少，甚至没有）的主权实体。
而政府作为国家行政机构的抽象概念，则没有这么严格的要求，任何两个具有同样政府形式的国家，不管实际统治的区域有多大，人民有多少，都算是同一个国家（比如我们中华人民共和国和巴巴多斯共和国，虽然一个地大物博，人口众多，一个国土狭小，人口极少，但都是实行人民代表大会制这一相同的政府制度，因此可以说是同一国家）。 讨论什么是一个国家的“适当规模”是没有意义的，因为任何一个国家，哪怕是世界上最不发达国家，只要能够实施有效的管理并维持下去，都会成为一个“适当规模的”国家。
第三，回到这个问题，国家投资的资本是否是“国家的资本”，要看怎么理解这个国家（见上面第二点），如果认为是同一个国家，那么国家投资当然是国有的；但如果认为国家只是一个主权者的概念，与国家的大小无关，那么国家投资当然就不一定是国有了。
第四，至于为什么要保护私人资本，难道保护国有资本就好了嘛！？ 因为市场是在私有产权基础上建立的，只有保护私人的产权，才可能有一个公平竞争的市场环境，如果是国有产权，就会形成一个所谓“行政垄断”，对市场和消费者的损害比私有产权小多了。至于为什么损害会这么小，这里就不展开了，以免跑题…… 另注：这里没有涉及到外国资本的问题，因为在开放的经济环境下，一国资本的边界其实是由其他国家对待本国资本的态度决定的，因此在这里分析国内资本的问题就可以了。