上海煤气要涨价吗?
对居民用户,目前上海的燃气价格处于全球较低水平。以居民生活用气为例,2017-2019年,上海市城镇居民每立方米煤气的平均售价为2.64元、2.53元和2.84元;而同期美国、英国和日本的同类产品售价分别为12.37元、8.99元和10.38元(见图)。所以传言的“每立方涨到8元”确实是不太合理且没有依据的。
不过,从另一个角度说,燃气的成本的确是在缓慢升高的。根据上海发布的《2018年度上海能源消费状况报告》,2018年上海市民每户每月燃气使用量为55.66立方米,比2017年减少2.8%,但人均能源消耗量(按人口计算)为38.65兆焦耳/人·月,比上年增长9.3%。这意味着虽然每家每月的燃气用量在下降,但是人均能耗在上升。
因为城市居民的生活用能中,煤炭、石油和天然气等化石燃料占据很大比例。比如,2018年上海居民家庭煤炭消费量572万吨,虽然比上年减少6.7个百分点,但依然高于全国的平均水平。 随着上海加快实现能源结构转型,到2018年底,上海非化石能源占一次能源消费比重达到56.4%,比2017年提高了6.4个百分点。其中,天然气的比重最高,达到38.6%。也就是说,天然气正在迅速替代煤炭等常规化石能源,成为上海居民生活用能的重要组成部分。
按照国家发展改革委等三部门公布的《天然气发展规划(2016—2020 年)》,到2020年末,中国天然气需求将达到3000亿至3200亿立方米。据此推算,2017年至2020年间,中国的天然气消费量年均增幅将高达9.3%左右。 作为我国最大的液化天然气终端用户和重要进口来源地之一,上海市加强了对天然气资源保障工作。
据上海市政府官网消息,2018年上海全市天然气消费量68.55亿立方米,同比增长8.7%。其中,民用消费量23.42亿立方米,同比增长10.4%。为此,上海积极拓宽天然气供应渠道,确保资源稳定供应。
除了继续加大本市LNG接收站的建设力度外,还充分利用长三角地区地理邻近和市场需求接近的优势,联合江苏省和浙江省共同开展液化天然气采购和销售工作,构建上中下游一体化的产业联盟,提高应对风险的能力。 从目前的形势来看,在上海既无法买到更便宜的天然气,也没有更强的能力负担更高的费用。