中国改革的几大机会?
1、土地制度 农村土地产权不清晰,导致农业产业化难以推进,土地流转困难,耕地抛荒严重;城市土地产权也极不明确,导致房地产泡沫,地价攀升,政府卖地收入急剧增加的同时,却丧失了控制地价的主动权和基础设施建设的动力。应该明确土地所有权归属,完善流转机制,使土地这一最重要的生产要素得到最优配置。
2、金融体系 中国目前的银行体系是以商业银行为主的,其实商业银行的本质是在整个社会范围内,以较低的成本收集资金并集中使用,并通过放贷获取利润。但在中国的现实情况是,大部分企业的资金并没有通过商业银行这个渠道获得,而是直接获得的政府的贴息贷款或者国企的资本金。这样使得商业银行的利益遭到了损害,贷款的收益降低了,而风险却在大大增加(对贷款质量的要求降低了)。应该大力发展非银行金融机构,建立多元金融体系,拓宽企业融资渠道。
3、财税体制 目前中国的财政主要靠税收和卖地收入,但税基的不确定性和地方政府以土地作为主要财政收入来源的模式有导致财政透支的危险。我们应该建立多元的财政收入体系,发展非税收入,同时减少财政支出的盲目性。
4、企业体制 我国目前的企业尤其是国企经营效率低下,负债率极高,有很多甚至资不抵债。这既有企业经营不善的原因,也有企业体制的原因——国有企业的所有者主体虚位,决策失误也难以受到应有的惩处。我们应该构建现代企业制度,明晰所有权,完善市场化机制,用市场来对企业进行合理引导。
5、分配制度 我国的分配制度实际上已经扭曲了,政府和企业凭借垄断地位获得了大量的本不应属于他们的收入,而居民的收入在GDP中的比重不断下降,基尼系数不断升高。我们应该打破行业垄断,促进竞争,同时调整国民收入分配格局,加大财政转移支付的力度,降低居民税负,提高居民收入在GDP中的比重。