中国为什么不补贴油价?

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首先,我们确实没补过油。 我们只是用税收手段,调节了油的成本。 石油属于不可再生资源,且开采难度大。所以从保护环境的角度来讲应该尽量减少对石油的开发。同时由于石油是不可再生资源,国家也不允许任何个人和企业无限制开采。因此国家就设置了各种门槛,对于达不到工业开采规模的小矿山不给发采矿证,对于环境污染严重的石油企业予以关停。

国内油价之所以比国外便宜,除了因为我国是原油生产国之外(国内很多油田的原油需要运输到外地加工)还因为我国的原油进口税率非常高。根据2013年6月发布的《国务院关税税则委员会关于2013年关税调整方案的通知》,除其他税费外,中国还对部分原油征收5%的消费税。 除了进口税额高之外,国内销售还要交8%的消费税呢。

另外,大家别忘了,国内销售的汽油是有增值税的,这一项下来,油价可是要翻一番的。这些税费加上去以后,国际油价上涨或者下降多少,已经不重要了。 因为这些税费加在一起,已经超过了国际成品油价格水平。至于环保费什么的就更谈不上。

有小伙伴会说,那你干脆直接降税算了。其实这步棋也很被动。因为只要国内在生产石油,哪怕不用于民用,也是要缴纳这部分税费的。如果国外石油价格下跌,国内关闭了很多小矿山,减少出口,导致国内石油供应短缺,那么势必会引发新的通胀。这时候你再把之前征收的税退回来?晚了!钱早就花掉了。 所以啊,还是老百姓善良朴实,整天抱怨油价贵,可有谁想过,这些油价的背后其实是税收和通胀在作怪呢。

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政府对油价实行补贴主要有两种形式:

一是对消费者实行价格补贴,即保持国内油价不变,差价部分由财政付出,或者压低对消费者价格,即政府对石油企业实行低价收购、高价销售的倒挂政策,差价由政府负担,实际上是变相补贴消费者;

二是对石油企业实行价格补贴,即政府为支持油企按照比较低的价格向消费者供油和提供公益性、紧缺性油品,以财政支农方式给予油企补贴,即弥补油企因执行政府限制价格而形成的亏损。这两种补贴表现形式不同,但实质差不多,补贴的结果都是使消费者用上了低于成本的油价。

中国政府目前在石油领域执行的是第二种补贴方式,石油企业在销售汽油、柴油和航空煤油以外的国产原油和其他成品油中实现的盈利,被用来弥补销售汽、柴、航油的亏损,相当于盈利的原油和成品油补贴了亏损汽油、柴油和航油。

目前世界产油大国中,只有中国、美国、印度等国家实行补贴油价政策。补贴油价各国都有,但各国政府承担补贴能力有强有弱,因此,补贴的标准差别较大。

美国政府对农业和石油业实行长期的保护政策,财政每年要负担相当规模的石油补贴支出,据美国能源部公布,政府为稳定汽油价格负担的补贴,折合人民币每升约1.4元。印度政府对汽油补贴标准是每升2元。中国对汽油的补贴标准大约是每升0.6元(不含对农业的石油补贴)。

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