ppp产业基金是什么?
PPP即Public-Private Partnerships的缩写,意思是“公共部门与私人部门之间的合作”。这种模式最早出现在1987年的英国,随后在全世界广泛流传开来并得到了实施和应用,是目前最为流行的政府和社会资本合作模式之一。 P3(public private partnership)又称特许经营(concession)、契约运营(contract operation)或管理收费(management fee)是PPP的一种具体形式。是指政府利用私有部门的管理和技术,提供基础设施和服务,并通过签订特许协议赋予私企一定的权限,允许其获取相应的经济回报,从而实现政府和私营企业共赢的合作机制。 在P3模式下,政府的职责主要体现在对项目的监督和宏观调控方面,项目的设计、建设以及维护等主要工作都是由社会资本方来完成的;而社会资本方则主要通过提供产品或服务的方式获得收益。
从本质上讲,产业基金是通过投资参与方的相互配合和支持来实现投资收益最大化的金融工具。由于 PPP 项目具备公益性与商业性教育双重属性,因此从理论上讲,符合上述条件的各类型投资机构均有可能成为项目的参与者。但基于目前的实际情况,一般将由地方政府财政投融资平台作为牵头方,联合其他投资人共同设立专项基金用于支持 PPP 项目的发展。