什么是美国货币政策?
简单说,美联储(the Federal Reserve System)是美国的中央银行体系,由12个联邦储备银行以及其分支机构组成,主要作用是管理美国的货币供给和利率水平。这可以通过下图更直观地了解: 上图显示了在封闭经济环境下,当物价水平上升时,美联储需要增加货币供给(MM)以使总需求与总供给相匹配;当物价水平下降时,美联储需要减少货币供给(MD)以维持充分就业和稳定物价。
而货币供给的变动受制于法定货币增长率FGM和流通中的货币总量TM。其中,FGM又称为货币增长目标,是由国会授权给美联储的。而TM则反映了公众对现金及银行存款的需求,会影响美联储执行货币政策的有效性和力度。 在实际操作中,影响美联储加息/减息的因素有很多,包括失业水平、通货膨胀、国际形势等等。如果美联储认为经济形势向好,会考虑提高利率水平以防止经济增长过热;反之,则会通过降息刺激经济发展。当然,美联储作为美国的中央银行,具有独立制定政策和执行政策的权力,不会完全照搬其他国家的做法。
近年来,美联储多次表示会尽可能保持宽松的货币政策,甚至在金融危机后不惜采取量化宽松政策向市场注入大量流动性,以支撑经济复苏。不过,近年来美联储一再强调,其在实施货币政策的自主性正在逐步削弱,受外部因素影响显著增加。