个人如何成立创投基金?

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简单说,创业投资基金(Venture Capital,简称VC)是一种针对创业企业的融资工具。 这种融资工具最早出现在美国。20世纪70年代起,随着硅谷的崛起,一系列与创业投资有关的立法在美国出台并不断完善。1976年《国内税收法》赋予VC法人地位;1981年通过《员工退休收入保障法》和《小企业投资保护法》,为私人股权投资提供法律依据;1983年颁布的《所得税法》使有限合伙成为VC最主要的组织形式。 目前,全球范围内的VC主要实行的是有限合伙制度。这种形式的优点在于能同时满足基金投资人“避税”的需求以及激励基金经理人勤奋工作的愿望。

所谓有限合伙,是指由普通合伙人(General Partner,GP)和有限合伙人(Limited Partner,LP)共同出资组建的一种合伙企业。GP负责投资管理,享有管理收费和资本收益,但不承担无限责任;而LP不直接参与企业管理,但拥有监督GP的权利,享受资本收益,并承担相应的有限责任。在有限合伙体制下,基金的投资者和经营者之间权利、义务关系明确,彼此之间的冲突减少到最低限度。同时,由于GP对基金财产具有充分的管理权和处分权,因而能够最大限度地调动经理人员的积极性。

目前,在中国境内设立的境外基金大都采用这一组织形式。 但必须指出,中国的公司法和证券法的有关条款限制了VC的发展。按照现行法律,只有有限责任公司和股份有限公司才能申请发行股票或债券,作为主体进入市场,因此创业投资基金无法像在美国一样以有限合伙的形式出现并在国内注册。

不过,2014年初证监会发布《首发业务若干问题解答》,首次明确将未上市企业作为拟上市公司进行规制,为VC进入打开了通道。新《证券法》于2019年修订通过,对于股权市场有了重大利好,将为VC行业发展提供重要法律支撑。

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