国家怎么投资？
谢邀！ 国家投资项目，大体可以分为竞争性项目、准公益性项目和公益性项目。目前我国的宏观调控主要控制前两类项目的投资；对第三类项目，主要采用财政补贴的方式予以支持。
一.竞争性项目是指一般具有营利性的项目，这些项目在市场经济条件下，可以通过市场机制的运行达到资源配置的优化。因此这类项目的决策主要依据市场的信号，或者说是按照市场机制来运作。国家投资这种形式主要是作为补充（比如弥补市场失灵的问题），而不是主导力量。 竞争性项目中又可分为产业项目和基础设施项目。前者主要包括农林水利建设、矿产油气等资源开发、工业和交通运输业等；后者包括铁路、公路、机场、港口、水利水电工程及其他社会事业等。
二.准公益性的项目指那些虽然有一定的收入但是收益比较低，且达不到完全市场化要求的基础设施建设项目。此类项目也存在一定的竞争性，但竞争程度相对较弱。目前我国的准公益性项目主要在基础设施建设领域，如城市基础设施、生态环境建设和保护等。 对于这类项目，原则上也应通过市场机制来进行配置，但在目前的市场经济条件下，一些领域还存在市场失灵的问题，所以需要政府动用公共财政的财力进行补位。但其运行原则也要尽可能贴近市场，以增强其效率。同时，为了引导社会资金进入这些领域，还应该实行税费优惠和财政补贴等政策。
三．公益性项目一般不具有或很少具有商业盈利的能力，基本的社会效益和经济效益很难用货币衡量，如文化教育科技卫生体育等领域。对这些项目的主要投资方式有财政投资直接建设和融资、贴息贷款等。对于其中的基本公益性项目，也可以考虑实行国债办法发行债券进行筹资。
现在国家财政部正研究制定社会资本参与公益性建设项目的方法和制度，这是引入市场机制的一个重大步骤，也是提高公共投资的效率和效果的重要措施。值得称赞！ 以上只是从宏观上进行的一些划分，事实上有些项目处于这两个之间的边界上，划分并不那么清晰。