1.5万亿投资怎么花?
国家出资,地方建设 首先这笔资金是用于基础设施建设,而且主要是用于西部和边远地区的基础设施。所以首先应该是这些地区的政府结合本地实际情况进行项目的申报和建设。 当然,中央也赋予了省级人民政府对项目安排的建议权,所以最终的决定还是掌握在各省政府手里。
但是,这里有一个问题,那就是地方政府未必会积极使用这笔资金,因为从本质上说它还是财政支出,而当前各地政府都忙着土地融资,加杠杆,搞土地财政呢。而且由于前面所说的这1.5亿主要用于补短板,建基础设施,这种项目一般来说盈利很少甚至是不盈利的。因此如果是由企业投资的话,往往很难吸引投资者,尤其是民营资本的投资兴趣。
所以最后可能真正花这笔钱的还是政府。不过政府花钱的效率比企业要高的多。 至于为什么要专门提出这一项投资计划,我想主要是因为之前提的基建投资里有些项目是基于战略需要的,比如高铁等。这种属于典型的国家出资,企业建设的模式,已经建成或者正在建设的项目不用单独列出资金进行了。而这个计划里的项目则主要是指以前没有建设或者没有完全建设好的项目,需要追加的建设资金。