深圳旧改是什么意思?
所谓“旧改”,即旧住宅区改造,是指对城市中旧住房进行拆除、迁移重建,或部分拆除、改建的行为。 深圳的旧改,主要是指将城市建成年代较早且户型、设施老旧的住宅小区进行拆除、迁址建设,这种拆建行为一般由房地产开发商主导实施,通过政府允许其增加建设用地面积的方式来实现。
由于旧住宅区的土地一般属于房改房用地或是划拨居住用地,这类土地的拆迁就存在着一定的特殊性——被拆迁人不仅只有房屋的实际使用人,同时也包括房屋的所有权人(即业主)。在征收程序上,旧住宅区的改造就会比商业项目更为复杂一些。
以深圳市为例,根据《深圳市政府关于深化改革做好征地补偿安置工作的若干意见》(深府规〔2018〕12号)的相关规定,对于集体土地上房屋征收补偿,原则上采用货币补偿方式,由产权人自主安置;而针对国有土地上房屋征收补偿,则实行产权调换与货币补偿相结合原则。
也就是说,在深圳如果涉及到旧住宅区的改造,除了少数情况外,通常都是以征收补偿的方式进行的。