如何理解美国政府关门？
作为在政府工作过的人，谈谈自己的看法。 美国政府的机构设置和我们有很大不同，我们是一级政府管一级事，下面具体事项可能由一个或多个部门主管。比如教育，中央有教育部，负责政策制定和资金分配；下面有各省市教委，再往下还有各大学校院系和教育部门。卫生方面，中央有卫健委（以前叫卫生部），制定政策和提供经费；下面有各级医院、疾控和精神卫生机构等等。
而美国的政府则是分权制的，各个部门都不具有全面管理某项事务的权力。每个州可以自行决定教育的方方面面，从幼儿园到大学。各州自己制定课程，聘用老师，安排教室，决定考试等所有事宜。国家只负责提供部分奖学金和助学金给贫困学生。
医保也是一样，每个州可以自己确定居民的医疗保险范围。规定居民享受什么服务，缴纳多少钱。国家只负责监督和指导。 当然，也有全国性的公共政策。但无论是什么事项，都是由国会先立法通过，然后交由相关机构执行。
所以，经常看到两党激烈争吵后，无法形成统一意见的议案，就搁置起来不实施了。因为任何一项政府拨款支出都是要经国会通过的，如果议员们互相不服，就不批准预算，政府就没法花钱。当然也就不能执行相关政策了。 所以这次川普要修复边境墙，就面临这样的困境——虽然总统有权决定把钱花在哪些地方，但国会有权拒绝拨款给他。既然财政部的现金储备已经用尽，而预算又未得到国会审批，那政府就只能停止了部分职能来抗议了。