贷款通则修订完了吗?
《贷款通则》修订工作于2015年启动,目前由央行总行分管信贷的副行长牵头,相关部门共同配合,正积极加快推进修订进程。在坚持稳健、审慎原则的基础上,本次修订将着力简化优化审批流程,提高放款效率;同时,为适应互联网金融发展的需要,将专门增加规定,以促进包括小额消费贷款在内的各类金融产品创新。 作为商业银行放贷的依据和方法的总纲,《贷款通则》自1996年发布实施以来,对于规范贷款行为、防范金融风险、促进银行业健康发展发挥了重要作用。但随着经济社会的发展,特别是近年来金融创新的深入,现行《贷款通则》某些条款已经不能适应实际需要。 比如,原《贷款通则》第十四条规定,贷款调查主要包括借款人的资信情况、借贷关系是否合法有效等。而实际上,银行在进行贷前调查时还会涉及诸多问题,如交易背景的真实性与合理性、交易结构是否清晰、关键风险控制环节是否有所安排等诸多方面。如何进一步清晰界定贷前调查的范围,成为此次《贷款通则》修订需要解决的问题之一。 再如,随着金融脱媒趋势的加深和互联网技术的应用,近年来各种类的小额融资产品不断出现并得到迅猛发展,对现有金融服务形成了重要冲击。然而由于《贷款通则》主要是对银行放贷行为的规范和要求,针对小额贷款公司等其他类金融机构的相关条文缺失,因此实践中对这些机构的融资行为很难认定。本次修订将充分考虑小额贷款公司等相关金融行业的特点,通过设立专章或单独条款的形式,对这类业务的开展作出明确规定。