美国怎么欠中国的钱?

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1、首先,“美国靠国债方式欠了中国很多钱”这种说法是不正确的。 所谓国债,是政府以欠债人的身份借入的资金;也就是说,作为欠债人,美国政府是向全世界借钱,而不是全世界欠美国的钱(否则美国财政赤字就没什么意义了)。那么,既然是美国人借钱给中国人,为什么还要中国增加美国贸易逆差呢?——美国不是通过印钞向中国支付吗?直接让美联储多印美元不就行了吗?事实上,现在每年美联储都大量增发货币,但美国还是经常缺钱,还要找别人借钱。

2、其次,我们看看美国政府的开支和收入情况。 (1)开支:2015年,美国各项支出的前3名分别是社会福利(social welfare)、国防和医疗。其中,社会福利包括失业救济、养老、贫困补助等,这些支出项目一般上涨较快、且增长幅度大。所以,虽然奥巴马一直说要控制政府开支,但实际政府支出仍大幅度上升。

(2)收入:根据国会预算办公室的数据,2016年收入最多的3项来源分别是税收、债券发行和国债再投资,分别占74%、15%和8%。美国的钱主要来自税收,而国债是通过出售债券的形式融资,融资后大部分用于政府开支(包括偿还到期债务的本金和利息)。

3、最后,我们来看美国对中国的债务情况。 根据国会预算办公室的数据,2016年中国持有美债规模约为1.15万亿美元。从时间上来看,2013年1月,中国首次持有美债破万亿元,到2016年底,中国持有的美债小幅下降,可见我国是在逐步减持美债的。 为什么中国减持美债?原因主要有以下三点:

第一,中国外汇储备规模过大。目前,我国的GDP总量在世界各国中排第一,不过人均GDP排第七十名左右。这意味着我国的经济发展水平与发达国家相比仍有较大差距,而且我国居民的收入水平和西方国家居民收入水平更是相差甚远。如此大的外汇储备规模,一方面有利于应对国际货币危机和保持汇率稳定(比如本次加息周期,央行通过卖出美债维持人民币汇率平稳);另一方面也说明我国经济发展还比较依赖出口和外需,内需不足。所以,为了实现内外平衡,国内会减少进口,同时对外国投资者来说,投资国内资产相对较优,这样就会减少外资金额,从而减少外币供给。中国可以逐步减持美债,增加人民币资产对海外投资者的吸引力。

第二,美国财政赤字严重。如上所示,美国每年的财政收入只有74%能够覆盖支出,剩下的都需要借新债来偿还旧债的本息。这样的财政状况必然导致债务利息支出越来越大,而2016年的总统大选中,特朗普又承诺将大幅增加军费(其实已经是美军费最高的年份之一了),这意味着美国财政赤字和负债率还会进一步升高。而中国作为美国重要债主之一(世界第四大债主,仅次于罗斯柴尔德、开曼群岛和卢森堡),肯定希望美国能早日走出赤字,因此有减持美债的打算。当然,如果美国真的大幅加税或严控政府开支的话,反而可能增加美债的吸引力。

第三,人民币国际化进程加快。随着中国经济实力的不断增长,人民币在国际上的认可度也随之提高。为了推进人民币国际化,国家允许更多的人民币进出国门,同时也允许外资进入中国市场。这看似是一种矛盾的决定:外资进入会导致本币贬值,而本币出国又会增大通货膨胀的风险。但实际上,只要把握好节奏,这两者是可以兼顾的。例如,当一国外汇储备过高时,可以通过减持美债的方式降低外汇储备,而人民币国际化进程可以在一定程度上减轻通胀的压力(因为国际化的过程就是人民币出国的过程,而出国的人民币回到了我们的经济体,成为广义货币M2的一部分,增加了流通中的货币量,但这一部分货币并不会加剧通涨,因为它是可以被消费的,只是换回了国外的产品和服务而已)。反之,如果不推行人民币国际化,而一味限制外资流入,则容易导致通货膨胀。

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