为何中国突然开放二胎?

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国家最终会放开生育,因为现在的人口状况已经决定了! 计划生育政策是上世纪七十年代开始执行的,当时我国人口13亿,每年新增人口2000多万;到本世纪初,累计少生了4亿人! 如果不采取强制性措施,按照自然增长速度,到二十一世纪中叶,中国人口可能高达18亿!而同时期的印度人口将高达16亿!(注意这里的计算没有考虑死亡因素) 当然如果始终执行强制政策,这种极端情况不会出现,但我们现在讨论的是放开生育,那么这种极端的情况就是最大可能存在的。届时人口危机、生育率暴跌将成为不可避免的社会问题! 所以可以看到近年来我国一直是在尝试逐步放开生育的,从单独二孩再到全面二孩,可见国家在实施计划生育政策以来第一次放松了对生育的限制。

为什么选择现在放开?我认为有三个方面的原因:

第一个方面,低生育率持续多年,虽然大家不愿意承认,但这是现实。改革开放以来,我国的出生率一直在降低,到了本世纪前十来年处于较低的水平,每年平均出生人口大约1600万,相比巅峰时期下降了约一半。

第二个方面,生育政策的调整是一个循序渐进的过程,经过了试点、准备、探讨等诸多环节,到目前已经到了可以逐步放开的阶段。

第三个方面,经济的转型升级需要大量劳动力,多孩家庭有利于提高人口的素质和结构。近年来我们国家在鼓励生育、增加育龄妇女的产假等方面不断出台各种政策,其实正是基于这一点考虑的——未来我们不可能指望外劳来提供充足的劳动力了,因此必须从本土出发,通过政策引导让多孩家庭成为可能。而且随着经济的发展和民生改善,人们的观念也在发生变化,过去那种生得多就代表贫穷落后的时代已经过去,现如今人们有更强烈的意愿去生育,并且有能力承担多孩的家庭负担。

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我国实施计划生育政策以来,人口过快增长的势头得到了有效的遏制,人口素质得到了明显的提高,人口结构得到了不断优化,为经济快速发展和社会长期稳定奠定了坚实的基础。因此,我国计划生育的基本国策必须长期坚持。

其次,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。因为,我国人口众多的基本国情和计划生育的基本国策已深入人心,人口过多,增长过快,给经济社会发展带来了沉重的负担,对资源、环境造成了巨大的压力,仍然是制约我国发展的重大问题。

再次,我国正处在并长期处在社会主义初级阶段,目前的生产力发展水平还不发达,社会的生产关系还需进一步完善。因此,随着我国经济社会的不断发展,人口问题将呈现出新的特点。而“单独两孩”政策,是中央站在中华民族整体利益和地区发展长远利益的高度,审时度势,遵循人口自身发展规律,逐步调整、完善计划生育政策的一项重大举措,是新时期党中央、国务院科学决策、与时俱进的又一重要体现。

综上所述,必须把实施好“单独两孩”政策摆在当前计划生育工作突出重要位置,深入调查研究,周密安排部署,抓紧组织实施,正确宣传引导,加强监督检查,既要实现政策调整的目标任务,又要促进计划生育工作有序健康开展。

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