中国为何放二胎政策?
1,我国人口太多,根据联合国的定义,一旦超过一亿,就进入了“超大规模人口国家”的行列;而到2015年,这个数字是13.7亿(这个数据有误差)。所以放开二孩是势在必行。 当然,人口太多了也有好处,比如劳动力丰富、市场潜力大等。但是,人多了,要建设福利国家的成本必然上升;人多了,要想保持环境质量,降低碳排量的难度也会大大提高。还有计划生育相关的社会问题和家庭问题需要解决。 总之,放开二孩是个非常艰难的决定,政府必须付出巨大成本才能换取未来的人口结构优化。
2,二孩政策的放开是一个循序渐进的过程。首先放开的是双独生子女夫妻可以生育两个孩子的政策;接下来又放出非独生子女也可以生育第二个小孩的政策;最后才是现在的普遍二胎政策。这是一个逐步松绑的过程,也是给民众逐步适应新政策的缓冲区。
3,关于政策带来的社会影响,我想最重要的不是在于计划生育基本国策的废除,而是来自于对农村户口和城镇户口不同政策的放宽。现在大部分城市已经不再限制人口的数量,反而农村对于新增人口的奖励更加丰厚——在江苏一些地方,第二胎不管是男女都可以获得10万元的补贴。这是由城乡二元结构的性质决定的。
在城市里,无论是独生子女还是多子女,生活的条件和受教育的机会大体上是公平的;而在农村,由于土地和其他生产资源的分配依然延续着传统的家庭结构,政策导致的收入损失只能由父母双方来承担,对子女本身的影响并不大。 所以你看,现在放开二胎最积极的是城市的白领,而农村的夫妇却未必会那么快就去实施。