中国企业撤资违法吗?

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首先,企业对外直接投资属于市场行为,是自由进出市场的表现;而国有产权的转让有严格的程序要求,并且需要报批。 其次,根据《行政许可法》的规定,公司变更注册资本以及涉及土地使用权、房屋所有权等不动产变更登记的,应当提交国有资产管理部门的确认文件。如果是中国国有企业或者国有控股企业,则必须经过国资部门的审批;如果是外资企业,那么不需要经过国资部门审批。

目前,在市场经济条件下,各类资本相互渗透、交叉混合的情况十分常见。判断一家企业的实际控制人是国资还是民资,并不是一件容易的事情。但是,无论何种情况,法律原则应当是在不违背国家意志的前提下,尊重当事人的意思自治(包括法人或其他组织的意思表示和股东的意思表示)。

对于非国资背景的企业来说,其自主进行的外商投资选择,应该得到法律的优先保护;而对于国资性质的企业来说,其外商投资的自由度则要受到一定限制。不过,这种影响国有经济的整体布局和投资方向的效果并不明显。因为现代企业制度的要求已经使得国有企业在资产归属方面拥有了完全的市场地位。

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