疏解北京非首都功能是什么意思?
现在说疏解,主要是疏解首都的功能 不是首都的首都,应该是全国的政治文化中心及国际化大都市——这个就是北京的定位。其实这个定位跟首都功能差不多,但是北京不是只有一个功能啊,还有一个政治中心的功能(全国政治中心)和文化中心的功能(国际文化中心城市之一)。这两个功能如果放在一个城市,那这城市可真是太能干了!所以为了实现这四个职能,就要建设四个副中心来分担相应的工作。 当然,这四个中心并不是平起平坐的,政治中心和文化中心一直是作为首都在历史上的首要任务而存在的,所以即使迁出也不是什么特别大的事情。因为政治中心总归是要有的,这是国家治理的基本要求。
但很多人可能不知道的是,现在的北京实际上已经有了一个行政中心,那就是朝阳区。朝阳区的中央商务区已经基本建成并且进驻了好多部委和单位,比如财政部、央行、银监会等。如果把这些部门职工的生活也考虑进去的话,大概相当于一个副省级城市的规模了。 所以,真正的难点在于怎么处理“两个中心”的关系,这个需要仔细研究。考虑到目前的现状是,北京作为一个整体在经济上是有缺口的,如果不解决这个缺口问题,那么其他方面的发展都会受到影响;反过来,如果为了追求GDP的增长不顾其他方面的影响,也是一个很大的问题。
总之,这是一项非常复杂的工作。 但是既然提到了这个问题,就说明这件事情已经是迫在眉睫了,而且从目前的各种文件来看,这次应该是动真格的了。比如说要撤并60%以上的部级机关,这个力度可是相当大的!很多部门很可能要从平房搬到高楼里去住了。(开玩笑,不过也可能从郊区搬到城区,这也挺累的……)