为整个保险行业的什么?
为整个保险行业提供公共信息服务
截至2003年底,保险中介市场已经初步形成了多种组织形式并存、专业化分工日趋明确、服务能力不断增强、运作日趋规范、市场活力不断增强的运作格局。初步形成了个人、专业、兼业保险中介三足鼎立、竞合发展的良性运行态势,成为保险市场上一支快速成长、充满活力、作用日益重要的力量,为推动中国保险业的稳步发展注入了生机和活力。
尽管中介市场改革和发展的形势是好的,但中国保险市场仍处在发展的初级阶段,中介市场离市场化、专业化和国际化的轨道尚有很大差距。集中体现在法律体系和管理基础薄弱、中介运作行为不够规范、中介业务能力和技术水平不高、市场秩序不够健康等。
为推进中介市场进一步改革和发展,中介市场管理亟待在市场健康发展的大前提下,加大规范力度,加快培育中介组织的核心竞争能力,鼓励中介业务和经营管理模式的创新,支持中介市场多元化竞争格局的形成,形成中介市场规范管理与市场创新良性互动、相互促进、健康发展的大好形势。
作为中介市场的管理基础工程和管理手段之一,中国保监会推动建设保险中介监管信息系统的总的目的就是利用科技手段为中介市场的规范化发展提供全方位的信息化支持。
中介机构监管信息系统是一个集市场管理和服务于一身的中介市场运行支持平台。它既是全国中介业务管理和市场行为规范化的综合技术平台,为保险监管部门以及中介监管责任人提供全方位的科学监管手段和强大的信息服务,实现市场行为和机构、人员管理的规范化、集约化和精细化;又是中介机构及其从业人员、保险公司中介业务部门、社会公众等提供公共信息服务的综合信息平台。
由于保险中介监管信息系统是介于中介监管责任人和中介组织、社会公众之间的中介市场运行支持平台,在业务和信息管理流程中将涉及多方主体。保监会中介部作为该系统的主管部门,在系统建设过程中坚持充分发挥各方积极性、集思广益、协调配合、发挥系统作为社会公共信息平台的整体作用的基本原则,鼓励省级保监局、中国保险行业协会分别作为系统建设的配合单位和承担单位投入技术和人力资源进行系统建设,并鼓励保险中介行业参与系统的具体设计工作。