行业协会有罚款权吗？
我国现有行业协会（也称商会，一般指同业公会）300多个，基本按地域、按行业设立。在社会中介组织管理改革中，除那些承担政府管理职能和被有关行政部门委托执行具体管够的协会和商会保留原管理方式外，其他社会团体实行民政部门综合管理和社会团体自行管理相结合的双重管理方式。
1998年国务院决定在民政部和建设部之间，中国房地产业协会的行政管理关系由隶属于建设部改为双重领导，以建设部管理为主。民政的双重管理方式由民政部门和业务主管部门两家结合管理，改变政协会的行政依附关系。在实行双重管理的社会团体中，民政部门是对社团进行监督管理的登记管理部门。对于非营利性的中介组织的管理改革，实行“一业多会”、“一业多会”。国务院决定对中介组织实行依法注册，自主执业，加强自律和严格执法。民政部宣布对原有21个国家级行业协会的行业指导关系改为业务主管关系，并依法对这些协会进行直接管理。可见，行业协会本身没有罚款权。
行政机关委托的组织，在委托范围内，以行政机关名义实施行政处罚，包括罚款。被委托的组织是行政机关，也可以是依法成立的管理公共事务的事业组织，如具有管理公共事务职能的事业、企业单位和群众团体，如工商行政管理所、税务所、技术监督检测所、城市街道办事处、乡（镇、工区）人民政府、消费者协会等。
法律、法规授权的组织，例如，一些卫生防疫站、城建环境保护监察所、工商行政管理所、文化市场管理所、公安交通监理所、园林管理所、技术监督所都可以在本身职责范围内，以自己的名义实施行政处罚、包括罚款。