煤矿如何盘活固定资产?

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加强煤矿固定资产管理,盘活企业存量资产是煤矿当前紧抓不放的重点工作。

一、要强化观念改革,完善固定资产管理体制

要强化固定资产管理首先要强化人的管理,从观念的更新上加强管理,首先,在煤矿领导层要强化价值管理教育,增强领导层的固定资产效益意识。其次,要强化和落实固定资产管理岗位责任制。其次,明确资产管理员的责权利,切实把管理责任落实到具体部门、具体人员,建立一个结构完整、层次分明、以责定权、以权论利的岗位责权利相结合的管理体制,保证固定资产的安全与完整。

二、抓好制度建设,强化固定资产管理基础工作

煤矿要实现固定资产管理的规范化、科学化、现代化,还必须从制度建设入手: (1)制度建设的总体结构和基本内容要完整、严密、符合固定资产管理的要求和煤矿的实际情况。(2)制度建设,要建立在岗位责任制的基础上,使制度建设与岗位责任制建设互相补充、相互完善,切实使制度建设可行、有效。(3)制度建设要注重制度的执行,坚决克服“以制代管、以制代纪”的消极现象,切实强化对制度执行情况的考核、监管。

三、抓好固定资产的实物管理

对煤矿固定资产实施价值管理和实物管理双重管理。在具体管理中,价值管理只能把握固定资产价值运动的过程和结果,而不能具体控制和影响其过程和结果。(1)实物管理要按照固定资产的类别、性能进行归口管理。(2)煤矿的生产设备、动力设备、仪器仪表、通讯网络等要由生产技术部门负责归口管理。(3)房屋构筑物、运输设备等要由后勤部门负责归口管理。按照“谁使用、谁保管”的原则,把固定资产管理落实到每一个人进行具体管理,改变过去“政出多门”、“谁也管、谁也管不到位”的被动、分散、低效管理状况。

四、抓好固定资产管理信息的现代化和网络化

当前,煤矿内部的信息化发展很快,为固定资产管理的现代化和网络化提供了条件。为此,煤矿固定资产管理的现代化和网络化要从两个方面抓起。(1)硬件方面,要搞好固定资产管理的信息化规划,根据煤矿总体信息化水平和固定资产管理的需要配备必要的计算机和终端设备。(2)软件方面,在煤矿固定资产管理的网络系统没有健全前,要开发应用固定资产管理的软件和数据库系统,使固定资产管理的基本信息、动态信息得到科学的管理和运用。在此基础上,实现固定资产管理的网络化,使固定资产管理同财务、统计、计划、审计相挂钩,切实发挥固定资产管理信息在煤矿经营管理中的战略信息作用、监测信息作用和评价信息作用。

五、加强固定资产管理的专项审计

对煤矿在用固定资产进行专项审计的指导思想是“全面部署、分步实施、突出重点、务求实效”。第一步对在用固定资产开展专项审计调查,即对企业在用固定资产基本情况进行全面审计调查,掌握第一手资料,分析企业基本建设项目的在用固定资产现状,提出管理意见和改进建议,并据此确定审计重点项目。第二步,在审计调查的基础上,根据企业基本建设项目的在用固定资产的规模和管理现状,按照重要性原则以及固定资产投资来源性质,选择一些重点项目实施全面审计。第三步,对审计中发现的重大违规违纪问题,可以延伸到内部职能部门和相关单位。

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