如何有效投放农户贷款?
农户贷款投放工作中的难点,主要有两个方面:一方面是农户贷款信用风险相对较高,抵押担保物不足,银行存有一定顾虑;另一方面,一些农户缺乏金融知识和诚信理念,对贷款用途随意更改,还款意愿和还款意识不强。
为了有效推进农户贷款的投放,笔者认为首先应从政策层面制定切实可行的措施,以推动农户贷款投放工作顺利开展。一是在税收和准备金等方面区别对待,适度向开展农户贷款业务的金融机构给予政策倾斜。二是建立贷款贴息机制,以降低农户融资成本,为农村信用环境的培育创造良好基础。三是建立金融机构与地方政府及有关职能部门之间的信息互动与会商机制,对农户贷款投放工作进行联合调研、分析和督导。四是建立农户贷款风险补偿机制,对于发放农户贷款出现的损失进行适当的补偿和抵销,降低金融机构承担的风险,提高其开展农户贷款业务的积极性。五是建立金融机构投放农户贷款与行政村信用村、信用户创建工作的挂钩机制。
其次,金融机构应从管理机制和业务流程等方面入手,建立农户贷款投放的长效、良性机制。一是要以小额农贷技术为依托,大力推广“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的管理机制。二是要积极探索开办农村资产抵押融资业务,以提高农户可支配的资产,为满足农户更多、更大资金需求创造条件。三是要按照“自下而上、以客定岗”的原则,强化农户贷款专业化团队的建设和考核。