ppp企业归谁监管?

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按照政府监管职责划分的原理,应该由行业主管部门来负责监管。 但现实情况可能会比较复杂一些。 因为ppp项目涉及到多个行业和领域的政策、规划、标准等,可能不仅需要政府内部多个部门参与,也可能会涉及外部其他部门的配合,因此具体的实施中可能并不像上面分析的那样简单明确。 以下具体项目具体分析: (1)对项目的监督。 行业主管部门通常对项目本身的质量控制有监管的职责,因此要监督pppp项目的执行过程是否合法合规,是否按照预先确定的程序进行运作,并有可能对项目进行的程序性审核。 但实践中可能出现的情况是:由于pppp项目涉及范围较广,可能除了传统的市政建设以外,还涉及其他诸如环境保护、交通运输等领域,而这些领域原本就是由不同的行业管理部门进行监管的,现在由于pppp项目的特殊性,才临时需要进行统一的监管。此时就需要相关部门之间的协调协作了。

(2)项目采购的监管。 项目采购是否依法进行,是否存在违规操作,是主管部门进行监管的重点之一。因此对于pppp项目,一方面需要监督采购行为是否按照法定的流程,以合理的理由和原因进行,另一方面也需要进一步考察供应商的选择是否得当合理,是否存在腐败或者变相融资的可能。

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