中国入世做了什么让步?

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先说一点,让渡市场份额给外资不算什么“重大损失”,甚至谈不上“损失”;相反,国内很多产业,特别是一些制造业,实际上处于国际分工的低端,通过加入WTO迫使自己进行产业结构调整才是正道。 作为全球进出口贸易最大国之一,改革开放以来,我国在国际贸易中一直保持着顺差地位(2013年有逆差,主要是由于美国海外采购的物资和服务增加)。据统计,1980~2015年间,我国的出口增长率年均达到11.4%,远高于世界平均水平,而进口增长率也只有6.2%,低于世界平均水平的1.6个百分点。

从加入WTO前一年的统计数据看,我国进出口贸易顺差占GDP比重高达7.2%,当时我国GDP仅为美国的1/5左右,因此这个数值已经是全球最高了! 如果剔除掉国际贸易中的不公平因素,比如某些大国常以贸易逆差为由打击他国企业,或者要求他国提供超国民待遇给予本国企业等等,单纯从贸易角度看,我国加入WTO可以说是受益良多。

因为我国既是出口大国也是进口大国,这意味着在WTO下,无论是非歧视原则还是最惠国待遇原则,都能得到体现;另外,根据贸易平衡原则,一个行业在国内市场出现逆差,意味着其在国外市场可能具有比较优势,可以获取更多的贸易收益——当然,这种收益是要与其他成员国共享的。 需要说明的是,加入WTO后,我们并没有完全按照市场化原则进行运作,比如在金融、电信等领域仍对外资保持一定限制。

另一方面,正如前面所说,我国很多产业处于国际分工的低端,附加值低,通过加入WTO提高国内产业国际化水平无疑是必需的,这样做一方面可以学习国外的核心技术和管理经验,另一方面也可以迫使相关产业优化要素组合、增强竞争力。 举例来说,经过多年谈判,我国汽车产业终于获得了加入WTO的承诺,从此可以享受零部件和整车进出口的自由。

对此,当时国内许多业者都是欢欣鼓舞,因为他们认为这一协议将大大有利于国产汽车的发展,因为国外品牌要进入中国市场势必降低成本加大研发力度,而国内车企则可以借助这一机遇扩大出口。 后来事实的确如此,如比亚迪凭借低廉的成本和出色的营销战略,快速打入国际电池回收再利用及汽车外贸市场,而传统汽车领域,奇瑞、吉利等也可以通过出口海外市场的途径实现销量增长。

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汽车:五年内,我国汽车整车和零部件的平均进口关税分别从70%和65%降到25%和10%左右。

电信:基础电信:在增值电信领域,中方将WTO作出的承诺进一步扩展到了增值电信业务的各个方面,包括语音和数据服务,信息服务、网络站服务、在线服务,和卫星通讯等等。

银行:外资银行从事零售业务的地域限制将被取消,而且没有客户规模的限制。在申请加入时提交的承诺表中,我们承诺在加入世贸组织三年(2005年)后,单个外资银行或外国银行的分行在中国设立的总数量不受限制,可以在中国任何地方设立分支机构(含子行、分行、支行),没有客户限制。

零售:允许跨国零售集团通过独资或合资企业在中国从事零售业务,但目前只限于在省会城市设立100家分店。

分销:就汽车和农产品的批发公司来说,允许设立全外资的企业,只要在该业务的分店里,国内增值部分占该分店所出售的汽车或农产品总额35%即可。

电影:在入世后的两年内,在三个增加到四个城市的影院,每年将最多放映10部国外电影,但这些国外电影的票房收入仅限于电影票收入,将仅占这四个城市总票房收入的12%。

保险:我们根据市场准入承诺,逐步放开地区限制和业务限制,允许其在上海、广州、深圳、北京开设分公司或独资子公司,经营中外资险种,包括车险。

证券:允许设立合资证券公司,但外资股权不超过三分之一;在加入后3年内。设立合资基金管理公司,外资持股不超过三分之一。加入WTO三年后,外资可与中国伙伴在中方控股的情况下组建合资企业,从事A股的承销和交易以及B股和政府、公司债的承销和交易。三年后,外资股比不受限制。

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