中国为什么要降准？
1，因为中国的利率是有政府管制的，通常被称为“政策利率”，而不是市场利率；而政府制定的政策目标是满足社会融资成本低的同时促进经济增长（这是政府在金融领域里所扮演的角色）。因此当经济下行压力增大时（如现在），政府有动力通过降低存款利率的方式刺激消费和投资，从而实现GDP增长。但货币政策是宏观调控的手段之一，不会单独使用，同时还会与其他手段结合使用。
2，目前来说我国利率依然处于高位，尽管中央银行多次降息，但银行的贷款利率仍然高达6%以上，企业贷款成本明显下降，但是相比于发达国家依然较高。此外我国的通货膨胀率依然处于高位，2018年高达6.9%，尽管中央银行多次降息，但居民的通胀预期依然较强，银行储蓄意愿下降，储蓄率从47%上升到51%。低利率和高通胀下，居民财富不是增加而是减少了 。因此此时央行降准释放货币，降低流动性紧张的局面有助于经济的平稳运行。
3，国际上一般认为，当财政收入减少、支出扩大的时候，为了保持预算平衡，可以选择减少税收、增发债券或者动用自己的储备金（即大家缴纳的税款）来实现财政赤字。如果选择动用储备金，就意味着货币供给量将会增加，这就导致了通货膨胀。国际上通常不允许实行这种措施，因为会造成严重的经济后果。
但我国的特殊情况在于，政府的财政收入并不是来自纳税人缴纳的收入，而是发行国债获得的资金，也就是相当于向人民借钱，然后再去进行投资建设。在这种情况下，财政收入并非取决于人民纳税的能力，而是取决于国债发行的规模。也就是说如果经济下滑显著，而财政支出又被迫增加的情况下，为了维持预算平衡，只有增发国债这一选项了。