哪些企业是国资企业?

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国资企业通常是指国家直接或间接拥有全部股权的企业和公司,也包括国家控股的公司。 这类公司的特点是:一般不经营公众服务;主要功能是用来实现国家的目标、贯彻国家的政策;企业的资产和利润由国家控制并分配;企业的决策由代表国家权力的机构做出。 目前我国国资企业主要包括:

1. 国有企业 (1)中央企业 中央政府或者国务院授权从事生产经营活动的企事业单位。这些企业归国家所有,是国家进行宏观调控的重要工具之一。目前,共有96家央企。 (2)地方国企 地方国有企业由地方政府委托监管机构监管。在各级工商局注册的各类国有及国有控股企业都属于地方国企的范畴。以北京为例,共有3048户市属国有及国有控股企业法人单位。

2. 国有独资公司 指全部财产都属于国家,国家独家投资经营的企业。它不带有明显计划经济色彩,是在市场经济条件下出现的一种企业组织形式。它可以实现多元化经营,也可以在境内外上市。目前,我国大部分电信、金融、石油等行业的企业都是这种类型。 除了上述两种典型的国资企业形式外,还有一种特殊类型的国资企业——国有控股上市公司 。这类企业既包含了国有绝对控股权的企业,如首钢股份、东风汽车等;也包含国有相对控股权的企业,如中国铝业、中兴通讯等。由于国有控股上市公司大多具有较高流通性,并且受到投资者广泛关注,因此这类企业往往更能受到市场的关注。

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国有企业包括国有全资企业、国有独资企业、国有绝对控股企业(国家资本>50%)和国有相对控股企业(包括国有股权在50%(含50%)以上相对控股企业、国有股权在50%以下而享有实际控制权的相对控股企业)。国有相对控股企业中的实际控制权是指虽然国有股权不足50%,但符合下列条件之一的: 1、在企业的董事会或类似的权力机构中,国家派官员人数占多数; 2、具有对企业的实际控制权; 3、其他重要影响的国有企业。

所谓国有控股企业,并不是仅指一个国家单独持股企业股份超过50%,事实上,国有企业、国有法人、特殊法人等都可以持股份额。所谓国有法人就是指国家授权的投资机构或国家授权的部门持有50%以上股份的企业法人。特殊法人主要是指外资企业中的外方,该类外资企业在国内有专门的机构代码等特殊编码。

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