非盈利企业是什么企业？
首先，非营利组织（NPO）是有明确的法律界定的，它是指以促进经济进步和社会发展为宗旨，不以营利为目的的社会组织。 其次，NPO并不表示该组织的财务状况就一定不会盈余——当一项服务或产品的价格低于其成本时，这项业务就会盈利；而一项业务如果长期亏损，则必然导致其财务状况恶化、资金流枯竭、无法继续运营下去。不能认为NPO就一定会是亏钱的。 最后，“不赚钱”与“非营利”的区分对于政府来说非常重要，因为政府可以通过税收政策来支持某些特定类型的企业发展，从而推动整个社会经济的发展。而对于市场而言，是否赚钱只是一个商业决策问题：只要利润大于成本，不管多小，都是赚钱的；否则就是亏钱或者微利——这没有什么所谓“合法不合法的”。
不过一般来说，一个真正规范运作的非营利组织，会有很完整的财务制度和公开透明的资金来源及使用情况信息，公众和第三方机构都可以很方便地查到这些信息。
另外有一些非营利组织会在经营过程中留下一些收入，用于自身的发展（比如说聘请专业人员做宣传、开发新项目等），这种收入来源不属于严格意义上的捐款。这些收入虽然不透明，而且很难准确估计每个项目的实际开支情况，但是一般都不会太多，而且随着业务的开展会逐渐积累起来并显得较为明显。
当然还有一些打着非营利的旗号行敛财之实的行为，对于这些组织应该予以彻底打击，让真正需要的民间组织能够脱颖而出。