如何发挥产业基金作用?

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首先,应明确市场定位。政府引导基金属于资金供给方(出资人),是政策性和开发性金融机构,主要职责在于完善金融体系、优化资源配置,通过市场化方式服务国家战略。在投资过程中必须牢记这一身份,坚持政策原则和运作规律,不能偏离方向。 其次,要合理设置预期目标。政府引导基金的预期目标是“引导”而不是“主导”,是通过资本注入形成对产业发展的支持力量,实现规模效应和影响力扩大,进而达到促进产业升级、优化经济结构的目的。在确定具体目标时,既要考虑市场前景又要立足现有基础,确保目标的可行性。 最后,要紧密围绕战略部署。引导基金作为国家层面统筹规划的金融创新项目,应该紧密结合国家产业发展战略和区域协调发展战略,突出重点、有所选择地投放基金,通过重点支持的产业发展带动整体经济发展。同时要注意与相关金融政策和工具配合使用,形成政策合力。例如,可以在制定财政税收政策的同时,考虑安排相应的政府引导基金,通过贴息贷款或奖励资金的方式支持科技型中小微企业发展;在实施外汇管制改革的过程中,可以搭配运用政府引导基金及海外投融资方式,解决高科技企业对外融资困难的困境。

当然,发挥政府引导基金的作用不仅仅是基金管理人的事,更需要各方的协同努力。一方面,相关部门应当积极作为,为基金投入后发挥作用创造条件。另一方面,基金管理人也要主动作为,充分发挥自身职能,做好项目筛选和投资管理,同时注重与相关部门的信息交流与合作,及时反馈信息,形成工作合力。

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