深圳前海集团是国企吗?
不是。前海集团成立之初定位为“国有资本控股、市场运作”,但并没有明确属于国有资产监管机构——深圳市国资委直接监管的企业。于是2018年5月22日,经深圳市人民政府授权,由市国资委作为出资人代表,委托深圳市投资控股有限公司代行管理职责并行使股东权利。也就是说前海集团目前是市投控的下属企业,而市投控是深圳市国资重组成立的综合性金融控股集团(2017年资产总额4.3万亿),旗下有金融、资产管理、证券、融资租赁等子行业多个公司。所以严格来说 前海集团已经算是地方性金融巨头了;而如果是做地产开发的 鹏瑞集团(原名为“深圳市住宅工程开发有限公司”)才是老大。 但不管如何 前海集团和它的下属子公司都是独立的法人实体,各自独立经营、核算、承担风险,因此跟一般的央企或地方国企还是有区别的。
另外要特别说的是前海的房地产项目是政府主导的,拿地价一般都很低(比如前两年刚卖完的湾深国际的住宅用地,楼面价仅694元/平方米),而且开发建设资金来自银行贷款和融资平台公司的融资,因此虽然开发运营是集团做的,但实际上还是政府在买单,房价也是按政府的指导价格来定的(比市场价要低很多),出售房屋的收入也归市政府所有。所以说前海房地产项目并不是真正意义上的商品房。