美国国债似多少?

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2018年1月29日,美国债务上限再次成为世界焦点话题。当时,由于共和党控制的国会试图将政府关“门”(关闭联邦政府部分机构)来要挟奥巴马总统,导致美国出现史上最大金额的国债发行。 这笔巨额国债的发行方,就是美国政府。也就是说,联邦政府拿着美国的未来,即未来的税收收入和财政盈余作为抵押,向全世界借钱来填补政府支出。

美国财政部当天发行了61亿美元短期国债,利率达到5.5%;同一天,美联储还以类似方式发行了750亿美元的三年期国债,利率同样高达5.5%! 加上之前的债务上限,2017年全年,美国总共发行了1430亿国债。而且这些国债都是免税的,换言之,这些钱的利息是由联邦税赋支付的。

从全球角度看,美国这一行为堪称疯狂。根据国际货币基金组织的数据,2016年美国GDP总量占全球的比重为23%,却负债15万亿美元——相当于国内生产总值的71%。而其他国家的人均负担率远低于美国,即便是最穷的国家也比美国合理得多。 比如蒙古,这个号称“亚洲最贫穷国家”的人均收入只有2062美元,但国债/GDP的比例仅有7.2%。再如塞拉利昂,人均收入650美元,国债/GDP比例仅为6.8%。而俄罗斯虽然遭受到西方严厉的经济制裁,人均收入1.3万美元,但国债/GDP仅6.1%。

中国的人均收入是塞拉利昂的15倍,俄罗斯的四倍多,但政府的负债率还不到美国的二分之一,仅仅相当于蒙古或者哈萨克斯坦的水平。 当然,有人会认为,这主要是因为我国人口多,消耗了大量的社会资源。实际上,我国的人均资源拥有量不仅低于蒙古、哈萨克,甚至不如俄罗斯。那么问题就来了,同样是人口众多,为何中国的负担率比蒙古还要低呢?

原因在于,我们国家更注重储蓄。

1998到2013年间,我国的储蓄率(公共储蓄/GDP)平均在44%左右。2013年以后,尽管居民消费率有所上升,但整体依然高于发达国家水平。这意味着美国的钱袋子要比我们想象得紧一些,可用的杠杆比我们要估计的低一些。换句话说,美国其实比我们想象中富有,或者说富有的程度被低估了。 但不管怎么说,美国的确欠了一身债。而且这些债主要是欠的美国人,以及美国家庭和企业。在美国,国债的主要持有人是联邦政府员工和美军士兵,企业国债主要为跨国公司和州及地方政府所有。

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