中国谁提出的熔断机制？
谢邀~ 首次提出在A股实行熔断机制的是1995年国务院做出的《关于深化证券市场改革开放的意见》，但这一建议被束之高阁。 2007年牛市的尾声（6000多点），由于对经济的乐观预期，以及外部热钱的持续涌入，股票一度暴涨至不能容忍的程度。4月底大盘逼近6100点，管理层意识到必须采取紧急措施以应对可能的泡沫破灭风险，于是央行在5月30日晚上突然上调存款准备金率0.5个百分点；为抑制资金炒作地产，又在6月初宣布商业银行房地产贷款将统一纳入信贷台账管理，同时严控新增贷款投放速度。
这次加息并没有扭转趋势，6124点的顶点很快就到了。随后市场经过连续多次暴跌，于8月初探底回升，重新收复6000点大关并继续上行。此时舆论一片欢腾，人们已经淡忘了一个多月前那次“意外”加息。 然而事情并没有完。
9月中旬，国际燃油期货曾一天内暴涨30%，导致欧美各国纷纷出台限制能源类大宗商品价格的政策，海外资金流入中国的速度随之大幅下滑。受其影响，沪深两市相继出现暴跌，沪指深跌接近40%，创下史上最大单日跌幅纪录，投资者损失惨重。
正是在这种背景下，中央财经大学金融学院教授韩复龄于9月27日提出了著名的“熔断”方案——如果在未来设立指数熔断机制，今天就是实施这一机制的最佳时机[1]。 他认为，当时欧美各国纷纷出台干预政策，主要目的是为了避免发生次贷危机和金融机构倒闭，所以货币政策工具、财政政策和汇率政策都应该同时使用。
在中国，则应该增加税收、紧缩信用、贬值人民币、加强监管，全方位出手。其中，“增强外汇管制力度”“提高进口关税”两招尤其受到媒体的关注与解读。[2] 可惜的是，这一次“熔断"方案没有能够进入决策层的视野。此后不久，在金融海啸的席卷下，A股一路崩跌，一泻千里！直至2008年底才见底反弹。