中国双顺差原因？
我最近一直在思考，并查阅了不少资料，得出了一点浅见。 我的结论是先有鸡还是先有蛋的问题，简单来说就是出口退税和外汇管制导致的（可能还有贸易公司存在的原因）。
1.出口退税-税收返还的政策 中国的外贸企业一直都有着巨大的退税需求。在2008年金融危机之前，中国的进出口总额每年都以成百上千亿的数字增长，而出口退税的数额也相应的巨大。 按照一般的国际贸易理论，出口退税会使得商品以高于国际市场价格出售（因为本国货币贬值后提高出口退税率相当于给商品加价了），这样会造成进口国通胀，为了降低通胀率进口国会加大关税力度。然而我国却恰恰相反，我们不仅长期保持较低的关税水平，还保持了较大的进口规模（作为世界工厂，我们有着大量的制造类进口）和庞大的退税体系。
2009年的全球金融危机使我国的出口遭受前所未有的打击，大量外贸企业的订单取消或延期，货物积压，资金流紧张。国家在2009年和2010年相继出台了一系列政策扶持外贸行业，其中重要的措施就包括大幅增加出口退税。从表1可以看出，虽然2008年金融危机之后我国经常项目顺差大幅扩大，但2009年和2010年我国出口退税的金额确实惊人的，分别达到4892亿和5613亿。需要指出的是这些出口退税款项完全计入政府预算支出，未纳入政府的财政收入。
除了增加出口退税之外，我国还降低了出口退税率，把更多的税收留在国内；同时我国还增加了关税，尤其是反倾销税，对进口产品限制增多。可以说在2008年到2011年间，是通过出口退税和有限度增加关税的方式增加了政府的收入（税收+关税），但是代价是付出了GDP增长率和就业率的下降为代价。
表1．主要国家（地区）出口退税占政府预算支出的比重（%） 注：数据来源于各年度《中国统计年鉴》，部分年份的数值取中间值。 2.外汇管制-结售汇制度 为了减少外资流入流出的不确定性、稳定对外贸易的发展，新中国成立之初就建立了外汇管制的制度。
在新体制下，所有外汇收入(除特殊规定外)一律交给国家外汇管理局，由国家外汇管理局统一调剂使用。企业和个人以外汇购买的商品，都要用等量的外汇支付。这种制度使得无论进口还是出口，中国能获得的外汇都归国家控制，并且必须拿到指定银行兑换成人民币（即结汇）或者卖给国家（即售汇），从而获得人民币的收益。
改革开放前，外汇的取得和分配受到严格控制，只限于贸易项目和少数生产项目的费用，不允许个人拥有外汇。改革开放以来，逐渐允许外资和游客携带外汇入境，并逐步放开对于个人拥有外汇的限制。
尽管近年来国家不断放开外汇管制和简化结汇程序以便更好的适应贸易和投资的需要，但是外汇管制的基本框架没有发生根本性变化。在外汇管制下，无论是出口商多收的汇率差价还是在海外投资的利润，只要没换回等量的人民币，都是属于国家的（可以通过征税或者调低汇率的手段获取收益）。
正是由于出口退税政策和外汇管制的存在使得外国银行和企业无法直接向我国企业进行“套利”交易（企业先把税款交掉，然后拿退税款兑回外汇），因此造成外贸企业持有的外汇不能真正流通，形成所谓的“双顺差”。当然，如果外国银行和企业能够方便地兑换到足够的人民币，那么他们的“套利”行为会导致外币供应增加，造成人民币升值压力。