美国多中国反倾销?

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美欧对中国玻璃纤维产品的反倾销案已经开庭,法官最后会如何裁决值得关注;而印度方面正在着手准备对中国的涤纶短纤产品发起反倾销调查。 美国玻璃纤维协会(AIA)在12月17日发布的一份新闻稿中说,美国国际贸易委员会(USITC)已于9月5日起诉中方擅自低价向美国出售玻璃纤维及其制品,对美造成严重损害。该案涉及美国国内产业遭受的损失高达6.48亿美元。

欧盟方面也于近日发布文件称,欧盟委员会已完成对原产于中国的玻璃纤维制品的反倾销立案调查。此案由欧洲塑料和橡胶工业联盟(CEFIC)提出申请,涉及欧盟境内相关产业的损失高达3.6亿欧元。

事实上,自今年5月起,美方就针对从中国进口的玻璃纤维及相关产品启动了反倾销立案调查。当时美方公布的初步裁定预计征收最高达280%的反倾销税。

对此,中国玻璃纤维行业协会代表企业应诉,认为美方的认定事实不清、证据不足、法律适用错误,严重损害了中国企业的合法权益,因此要求美方撤销涉案决定。

目前,中美两国都在积极应诉,争取最好的结果。但即使最终成功应诉,企业也将面临巨额索赔。

印度纺织工业协会日前向该国海关提出了价值约1亿美元的纺织品原材料及成品的进口申请,声称中国纺织企业利用优惠关税政策,以低于生产成本的价格向印方出口这类产品,使印度的纺织行业遭到了严重的打击。 目前上述申请的审批程序正在进行中。若申请获得批准,中国政府有权提出异议并就此进行申诉。 值得注意的是,就在上周,美国和欧盟刚刚结束了分别对中国太阳能电池板企业发起的反规避案件调查,两家中国企业未遭到制裁。

美国商务部宣布,因未能成功找到向中国进口太阳能电池板的替代国,因此无法对中国相关企业征税。欧盟委员会同日也发布公告称,由于无法证明进口自中国的太阳能电池板存在降低欧盟产业竞争力的行为,不予制裁。 但美欧同时表示,将继续监视中国企业的生产和贸易情况。

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在WTO对贸易争端的判定中,我国以对29起贸易争端的被诉,成为贸易争端中最热门的被告,比排名第二的加拿大多了6起;而美国则以对中国反倾销案11起成为对华“最喜欢”反倾销的国家,并以对中国提起15起争端诉讼,成为WTO最“踊跃”的起诉国。其中,中国诉美国限制中国车轴钢产品的配额管理和反倾销措施案,更是WTO争端解决机制实施以来的第一案。

对华贸易反倾销案增长迅猛

近年来,尤其是加入WTO后,外国对我国提起的反倾销案增长迅猛:1979年~1994年平均每年1.7起,而1995年激增到18起;1998年下降为10起,此后又缓慢上升。特别是2000年达23起,比上年增长1倍以上,占全球立案数的23.1%,超过印度而成为全球反倾销最大受害国。

从立案商品种类上看,我国的钢铁制品、化工产品、机电产品和轻工纺织品等成为外国反倾销的主要对象,占2/3以上。

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