僵尸企业形成原因?
花叶最佳答案
“僵尸企业”的提法不太科学,应该是指市场竞争力弱,经营不善导致利润低甚至亏损的企业。这些企业因为缺乏活力和竞争力,处于亏损状态,如果得不到有效的治疗会逐步萎缩乃至死亡。但市场经济本身是一个优胜劣汰的过程,市场竞争非常激烈,一些企业由于技术、管理等方面的不足会面临被淘汰的风险;同时,也有一部分企业因缺乏长远的发展战略而自废武功,市场竞争力不断削弱,最终沦为“僵尸企业”。
目前,我国经济发展进入新常态,经济增长下行压力较大,产能过剩的问题日益凸显。钢铁、煤炭等基础性行业出现产能严重过剩,大量企业由于缺乏核心竞争力,市场占有率很低,处于亏损边缘。随着互联网+浪潮的席卷和社会分工的细化,很多传统产业受到冲击,经营十分困难。
如何对僵尸企业进行甄别,是盘活存量资源的关键。一般来说可以从以下方面进行考察:
一是财务指标。主要是考察企业盈利能力、偿债能力和现金流状况等方面是不是良好。若连续多年亏损,即使资产数量很大,也应该引起重视;
二是经营能力。主要看企业的生产经营状况,包括销售数量、销售额及利润情况以及产品在市场竞争中的地位等进行评估;
三是发展能力。通过分析企业资本结构的变化、融资渠道的拓宽等情况来评判; 四是经济效益。包括成本费用控制效率、资金使用效率等方面的评价。
值得注意的是,近年来我国的城镇化进程加快,很多地方政府为了追求GDP的增长,大搞形象工程,盲目上马项目,很多企业借助于政府的资金和市场垄断地位迅速发展壮大,但也导致了竞争力的下降。当市场环境发生变化时,这种脆弱性就会暴露出来。对于这类企业也要给予足够的关注。 对僵尸企业的甄别不能局限于财务指标的单一判断,更需要全方位的综合分析。特别是要关注企业长期经营与发展的潜在风险。
一是产能过剩,企业长期经营性亏损,靠借新还旧生存;二是部分大型央企管理制度僵化,市场化机制不足,部分企业沦为僵尸企业;三是资源枯竭的国有煤矿和国有森工企业,主业无法扭亏;四是部分老工业基地,由于产业结构单一,相关企业无法脱困;五是部分“十二五”期间的新建大型项目,在建期间因各种因素停工,无法投产达产;六是部分停产、半停产多年的老企业和老城区的困难企业。形成僵尸企业有历史原因,也有现实原因,有企业自身原因,也有地方政府行政干预的因素。
国企僵尸企业的成因
成因一:体制和政府行为引发的资源错配是僵尸国企形成的重要温床
僵尸企业是计划经济的遗留产物,是市场化改革不彻底的典型表现。计划经济体制长期扭曲价格与要素资源配置信号,形成僵尸企业问题的结构性根源。政府在国企运营中政企不分、所有者缺位,形成僵尸国企的体制根源。地方官员出于政绩和财税目的,通过行政手段干预银行信贷行为,造成僵尸企业长期存续。银行与国企是长期存贷关系,银行通常无力切断资金链,导致企业僵而不死。财政软预算约束也加剧了僵尸国企的产生。
成因二:危机引致与资产负债表衰退导致僵尸国企形成
上世纪90年代国企改革进程受到亚洲金融危机和1998年特大洪水、1999年通货紧缩等外部事件冲击,造成大量国企停产和半停产,这些未被改革和重组的国企就成为了僵尸国企。当前中国经济也进入危机后的资产负债表衰退期。国企负债率在持续攀升,且国企杠杆率已超过80%预警线,已高度“金融化”的国企投资回报率不断下滑。部分央企和国企因盲目扩张而过度举债,导致投资资金来源枯竭。
成因三:地方主导的产业同构与产能过剩是僵尸国企形成的重要原因
地方政府主导经济发展、缺乏统一的产业协调规划以及政府间竞争,导致各地产业同构,从而引发产能过剩和僵尸国企的产生。僵尸国企在重工业与重化工业领域以及国有重点支柱行业的占比很高。国企垄断了重工业和大多数重化工业的基础性产业,形成了产业的同构和过度投资,并带来了产能过剩。