银行算不算企业？
银行是金融机构，不是企业。 机构是指由人类社会相互联系而形成的各种组织。有政治、经济、文化等各种各样的组织机构。金融是信用中介，是经营货币和实现货币流通的部门总称。是由众多的机构组成的体系。因此说，银行是金融机构，但不是说他是企业的性质。他属于国家的职能之一，是为了进行宏观调控和满足社会的需求而产生的。
但是你说银行的盈利性我是不赞同的，因为商业银行是以利润最大化为首要目标的。他说是有为国家提供就业机会，为社会提供金融服务，但其实这是他的表面目的，他的真正目的是获取利润，并且是要最大化利润。国家设立中央银行也是为了实现货币政策目标，稳定物价和利率，实现经济的均衡。所以说，银行是以盈利为目的。只是说他要受到国家的监管。（从资产负债表来看的话）任何超过法定准备金率的盈利都被视为非法的，都要被缴纳给国家。所以不能说银行以盈利为目的大错特错，只能说他在法律允许的范围之内去谋求利益的最大化。
至于你说存款保险制度的问题，其实每个国家都有这个制度的，只不过美国是在联邦储备体系的基础上建立的一个专门为存款保险设立的机构。而欧洲则是由各国的中央银行负责实施对存款机构的监督和救助。不过现在都在提倡建立独立的存款保险公司。