信保基金是什么?
“信保基金”全称“信用保险和保证基金”,是中国人民银行依法设立的专项存款准备金制度。目前主要功能是应对信用风险、维护金融稳定。 就是金融机构为中小企业提供贷款后,担心它们还不上钱而形成的坏账风险,由信保基金按一定规则进行赔付,以降低金融机构的融资成本,促进中小企业的发展。
2010年4月,为了防范金融机构经营风险,维护金融稳定,中国人民银行决定建立信用保险和保证基金(简称“信保基金”)。作为国内首款由央行主导推出的金融产品,信保基金的设立对于完善我国金融体系具有重要的现实意义。 什么是信用风险? 所谓信用风险,是指金融机构由于对第三方负有债务或承诺而不能履行违约责任而产生的风险;或者说,金融机构无法按时支付客户资金或融资,即产生还款能力丧失的风险。
企业贷款业务中,银行首先考虑的是抵押品价值充足且可充分覆盖潜在的损失;其次才是考察企业的资信情况——是否属于人民银行规定的可以发放贷款的企业范畴之内,同时还要看企业在银行是否有稳定的贷款历史记录等。但无论银行还是非银金融机构在放贷时都要承担一定的信用风险。 目前我国的信用风险分散机制尚不完善,一旦出现债务人财务状况恶化、无法偿还到期债务的情况,债权方往往容易陷入困境,由此产生的金融风险需要相应的机构来加以消化和解决。设立信保基金可以有效防范可能出现的信用风险集中爆发从而导致的系统性风险。
如何运行? 信保基金来源于金融机构按规定上缴的存款准备金及其利息收入。具体缴存比例根据金融机构的类型、资本充足情况、经营地域等因素确定。 对于符合有关条件的金融机构,当其发生信用风险损失时,可向信保基金申请理赔。经审核确认后,信保基金将把相关款项转入其指定账户。 当然,并不是所有贷款出现逾期都能获得赔偿。作为金融保障体系的一部分,信保基金具有保险的性质,因此也有自己的职责边界。
根据监管要求,信保基金原则上仅对商业银行因收取客户贷款利息、收取手续费及保证金而形成的资产减值损失以及发放贷款产生的预期损失予以补偿。除此之外的其他情形,如监管罚款、不良债务的追偿、债务人破产清算、企业重组等,均不属于信保基金赔付范围。