美国钢铝关税怎么实施?
这个税,是美国单边主义的体现;也是美国作为一个“国家”,对于国际贸易规则的践踏与破坏。 先说规则, WTO允许成员国为了保护和促进国内产业的健康发展,对进口商品(包括商品和服务的进口)征收关税。但是,加征关税的条件是:
1、征收关税是为了实现贸易平衡;
2、收取的关税要低于征收国同类产品的生产运营成本。同时,WTO还规定,如果一国认为另一国的市场准入条件——非关税壁垒过高,可以要求后者进行减让谈判,以降低进口贸易的壁垒。 但现在的情况是,美国一方面要搞贸易保护主义,另一方面又要中国放开对非关税壁垒,这明显自相矛盾。再说事实,根据世贸组织统计,从2009年到2016年间,美国一共对华发起了78起贸易投诉,是全球唯一一个对中国发起最多贸易投诉的国家。
此外还需要说的是,目前全球钢铁产业链中,美国的产能已经是最小的了,不到世界总产能的3%,而且基本集中在重钢铁领域。而中国是世界第一钢铁生产国,产能占全球总产能的50%左右。 中钢协数据显示,目前我国钢材出口平均利润约为-43%,而进口钢铁产品平均利润则高于20%。也就是说,中国在自担损失的情况下,还在倒贴钱给美国人买美国钢铁。
我们再来看看美国是怎么执行这一关税措施的。美国商务部称,在对价值超过200亿美元的中国输美钢铁产品立案调查一年后,裁定涉案中国钢铁企业损害美国钢铁业;随后,美国政府宣布对来自中国的钢铁征收惩罚性关税。
需要注意的是,美国这次征税的对象是中国整个钢铁行业,而不是具体的企业或者工厂,所以这其实是一种“泛福利”式的征税方式---只要是在美国眼里被认定具有损害行为的国家/地区生产的产品,都被加征关税。这种“泛福利”式征税的手段其实非常恶劣,因为它不仅针对的是某些具体的企业和个人,而是将威胁施加到了所有类似生产经营活动的厂商以及消费者的头上。
当然,最恶心的地方还在于,中国本来就在自掏腰包补贴美国消费者购买中国钢铁制品,而现在美国人加征的关税实际上相当于从中国身上又割了一块肉,补贴给了本国民众。