哪些行业去产能?

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去产能,即去除产能过剩,是目前我国经济转型期间的重大经济政策。中国工业过剩产能主要集中在铝、钢铁、水泥、平板玻璃等几大行业。为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)精神,切实做好产能过剩行业流动资金贷款支持专项工作的组织协调和监督管理,促进产能过剩行业通过深化供给侧结构性改革,进一步优化产能结构和布局,进一步提高创新发展能力和综合竞争力,实现高质量发展,特制定去产能通知。

哪些行业去产能?

钢铁行业。钢铁行业化解过剩产能相关工作得到了各方的极大关注,近期,全国大部气温下降,寒冬已至,钢铁行业去产能工作也进入了“寒冬”,尤其是地方产权的钢铁企业正在饱受煎熬。按政策规定,2019年底需完成钢铁行业去产能300万吨,近期由于环保政策原因,未完成产能的地区纷纷开始复产,而原有去产能任务地区完成进度严重减缓,甚至有部分企业开始偷偷复产。

若2019年底不能完成原已定计划(300万吨),工信部将不得不根据各地实际情况调整2020年的去产能目标,这就意味着原本300万吨去产能目标极有可能调整为500万吨以上,这无疑给2020年的去产能工作设置了很高的门槛。

若2020年1月1日钢铁去产能政策仍然无法推动,那么我国钢铁行业产能产量只会进一步扩大,钢企亏损面积将进一步扩大,进而引发行业的破产重组加速,企业主动减产能的步伐也将被打破。

水泥行业。全国水泥价格已经连续22周下滑,跌幅已达30.3%,创历史新低。2019年1-10月,全国累计水泥产量19.2亿吨,同比下降1.9%;10月单月产销数据同比下降16.76%,单月产量连续7个月同比下降。

近两年多来,国家连续部署去产能化,原中国建材集团总经理、中海集团董事孙迎鹤在中国水泥协会举办的2019年第七届监事会上指出“我国水泥产业产能利用率已达97.7%,行业技术装备水平、劳动生产率、产业集中度已进入世界发达国家行列。国家主导的水泥产业高质量发展去产能化已到来”。

2019年11月26日发改委秘书长王敏在“国家发展改革委召开11月例行发布会”上指出“中央和国家机关“过紧日子”,进一步压减职能事业单位公务用车和办公用房,中央部门考核措施进一步细化,地方考核办法严格实行“减法”,各级党政机关“过紧日子”意识普遍增强。”

以水泥行业作为反面典型在“地方考核办法”中予以推广,既起到了“敲桌子”警示效果,也为水泥厂寻找新的出路提供了宝贵的时间。

铝行业。2019年11月6日-12月6日,国内铝期货价格下跌13.61%,铝生产企业的利润出现大幅下滑。截至12月6日,中国铝业(601600)有3.45万吨电解铝产能退出计划,建设期16个月;云铝股份(000807)在2019-2021年期间,有40万吨电解铝将进行主动退出;新疆众和(600888)2020年,有8.4万吨电解铝将进行主动退出,同时2021年还有10.2万吨电解铝进行被动退出。

自2017年7月,我国正式实施“供给侧改革”以来,铝行业去产能工作大幅展开,截至2019年8月,我国电解铝企业产能由2017年4月的444.05万吨,下降至330.6万吨。去产能工作效果显著,但与此同时,2018年上半年,铝行业也出现了产能大幅增加的情况。从2018年上半年新增产能情况来看,73.1万吨新装置于2018年二季度建成投产后,新增产能73.1万吨。截至2018年底,中国电解铝产能合计达到335.7万吨。

甲醇行业。11月26日,受动力煤价格下跌影响,甲醇期货单日跌超7%,主力合约跌破2300元/吨。12月,甲醇市场继续保持下滑趋势,国内甲醇产区价格持续走低,截至12月23日,国内甲醇价格指数为584,较上月同期走低6.39%,较去年同期下滑29%;全国甲醇库存总量72.23万吨,较上期下降7.23%,较去年同期增长8.23%。

2016年,工信部出台《关于加快推进甲醇汽车发展的意见》,甲醇燃料被写入了国家“十二五”能源规划,并确定上海等8个城市为甲醇汽车示范运行城市,一时间,甲醇概念股一度风靡A股市场。

时隔三年,甲醇概念股再度回暖。11月底,生态环境部正式公布的《大气污染物排放名录(2019 年修订版)》当中,甲醇生产过程中排放的废气,需要执行气体污染物排放标准。政策对甲醇产业实施严格的环保标准,虽然只有11月执行,但明年甲醇的生产和排放一定会纳入环保监管,这对甲醇产业来说,意味着开始接受更严格的考核。

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