建筑行业应收账款过多?

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建筑工程施工行业应收账款多的问题普遍存在,究其原因,笔者认为有以下几个方面:

一是建筑工程的承发包模式。在我国,传统的建设工程承发包体制,就是发包方将建设工程的勘察、设计、施工分别发包给几个、几十个、甚至几百个施工单位。承包单位层层分包,一个建设工程的施工环节可能要经过一至几次分包过程。我国的民法通则和建筑法都对承包单位禁止将建设工程进行分包,禁止包工头承包工程作出禁止性的规定。但由于我国现阶段的建筑市场尚未健全,导致分包、转包及拖欠工程款较为严重的现象。

二是施工单位和包工头垫资施工现象较为严重。按照以往的建筑市场习惯,发包单位仅仅按照施工进度支付少量的进度款,剩下的工程款需工程完工、验收、决算完毕后分批支付,有的甚至完工后工程款仍不到位,施工单位为抢占工程,被迫垫资承包承建,而包工头为了干到工程,向发、承包单位缴纳巨额的保证金,以保证能承建工程并达到验收和使用的目的。施工单位和包工头在发包方拖欠和克扣工程款的情况下,为避免损失扩大,无力也不愿意终止承包工程和提供劳务。同时,发包单位利用强势地位,迫使施工单位和包工头就工程款的支付设置许多障碍,使工程款在很长时间内无法得到支付。

三是建设方、承建方和包工头在工程决算方面存在纠纷无法达成一致意见,建设方或承建方利用竣工决算中的分歧拖延付款,或者将工程款挪作他用。四是法律和建筑行业主管部门对包工头和建筑工人的权益缺乏保护,包工头为揽活不得不忍气吞声,建筑工人也无法通过合法途径保护自身权益,客观上造成建筑商的“不敢欠、不能欠”变成了“敢欠、能欠”。

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