美国历史上减税几次?
最近一次,就是特朗普执政期间推进的税改。 具体细节可以翻我之前的答案,这里简单回顾一下:2017年12月22日,美国国会参议院通过了共和党人提出的税改方案;12月23日,议案在众议院投票通过;12月28日,总统签署成为法律。这次税改主要内容有:
1.将公司税率从35%降到21%(2016年奥巴马政府曾将其降至20%);
2.为企业提供给20%的法定薪酬扣减,对小规模企业给予税收优惠;
3.废除“遗产税”和“赠与税”;
4.家庭所得税率降低1%(个人最高边际税率从39.6%降至37%);
5.取消“单身税”,已婚夫妻分别申报不再单独算作纳税人;
6.增加子女税收减免;
7.未来四十年内逐步取消资本利得税(即对股票、债券等金融资产的收益不征税)。 除了减少企业和家庭的税务负担之外,此次税改还增加了政府收入——因为企业为了减少所得税负担会提高利润率从而多缴税款,而个人所得税中有一部份是以家庭为单位征收的“协同税”,这部分收入也会上升。 据CBO估计,这套税改方案会使政府的收入在2018-2027年间减少2,000亿美元,使美国的赤字下降3,000亿美元。
当然减少的政府收入都是税后所得,实际纳税额要高于上述数字。 但是这套方案对不同收入群体的影响是不同的:中产阶级的税负实际上有所减轻,而高收入者承担的税负则显著加重。 比如一个年收入10万美元的家庭,税率可能是10%-25%之间——如果这一部分的收入是劳动所得(工资),那么实际税率可能会更高;但是如果这10万美元全是投资者收入(利息、股息和卖空所得),那么最高边际税率只有20%,并且还有一定的免税额度。 所以总体来说,这套税改方案的受益者主要是中产阶级和底层民众。 美国历史上一共有三次比较大的税制改革,两次就是里根和特朗普时期,还有一次就是在克林顿时期。当时对科技企业的税收政策进行了调整:对企业研究开发费用的税前加计扣除比例从50%提高到75%,并对高科技企业在成长期的亏损结转年限由5年延长至7年。
另外克林顿时期也废除了遗产税(这个后来又被恢复)。